成都市安全生產監督管理局關于

成都地鐵7號線火車北站630KVA箱變

“2014?6?13”一般觸電事故調查報告的批復

 成安監〔2014〕72號

事故調查組各成員單位，四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團第四工程有限公司：

    事故調查組關于《成都地鐵7號線火車北站630KVA箱變“2014?6?13”一般觸電事故調查報告》收悉，現批復如下：

一、事故調查工作符合《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》（四川省人民政府令第225號），程序合法。

二、原則同意事故調查報告對事故原因的分析及事故性質的認定

這是一起生產安全責任事故，事故等級為一般事故。作業人員無證上崗、違章操作，在未切斷10KV高壓電源的情況下，擅自開啟630KVA箱變“五防聯鎖”裝置，并冒險對高壓負荷開關進行檢修，是造成這起事故發生的直接原因。四川宇光電氣有限公司安全生產主體責任不落實，安全管理、教育培訓不到位，作業人員安全意識淡薄；派遣無特種作業操作證人員上崗作業，作業人員違反操作規程，盲目蠻干、違章操作，是造成這起事故發生的主要間接原因。

三、原則同意事故調查報告對事故責任的劃分、認定和有關責任單位、責任人的處理意見

（一）同意對相關責任人員的行政處罰建議。

1.李明清，四川宇光電氣有限公司技術負責人、電工。安全意識淡薄，無證上崗，盲目蠻干、違章操作，對事故的發生負有直接責任，鑒于其已在事故中死亡，免于責任追究。

2.徐建克，四川宇光電氣有限公司生產經理。作業現場安全管理教育不到位，派遣無特種作業操作證人員上崗作業，對作業人員盲目蠻干、違章操作制止不力，其行為違反了《四川省安全生產條例》第四條第二款、第二十一條第三、四款之規定，對這起事故的發生負有主要管理責任，依據《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》第三十八條第一款第一項之規定，對其處以罰款9000元。

（二）同意對相關責任單位的行政處罰建議。

四川宇光電氣有限公司。安全生產主體責任不落實，安全管理、教育培訓不到位，派遣無特種作業操作證人員上崗作業，作業人員安全意識淡薄，違反操作規程，盲目蠻干、違章操作，違反了《四川省安全生產條例》第十五條、第二十一條第三、四款之規定，對這起事故的發生負有主要管理責任，依據《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》第三十五條第一款第一項之規定，對其處以罰款13萬元。

對事故責任人和責任單位罰款的行政處罰，由市安監局依法執行。對責任單位、責任人的其他行政處理，由所在單位依法、依規實施。

四、同意事故調查報告提出的整改措施。

四川宇光電氣有限公司要認真吸取事故教訓，舉一反三，建立健全各項規章制度，嚴格遵守持證上崗、監護作業等強制性規定，嚴格按操作規程和技術強制性標準施工作業，杜絕違章冒險作業和野蠻施工行為，防止類似事故再次發生。

事故調查處理情況應當在四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團第四工程有限公司公開宣布，并依據整改要求制定相應的整改措施， 整改落實情況在收到本批復后30日內報市政府安辦備案。

成都市安全生產監督管理局

2014年8月8日