9月14日，山西省人民政府安全生產委員會辦公室發文要求：負有安全生產監督管理職責的部門要認真履行監管執法職責，用好《安全生產法》賦予的各項監管執法手段和措施。對違反安全生產法的違法行為，一律按照新《安全生產法》實施處罰；對嚴重違法行為，一律實施聯合懲戒；對危險作業行為，一律按照刑法修正案（十一）的規定移送司法機關追究刑事責任。加強典型案例報送，每個市應急管理系統每年至少辦理1件行刑銜接的案件，各級負有安全監管職責的部門每半年要向同級政府安委辦報送1件運用新《安全生產法》辦理的執法案件，切實形成震懾。
山西省人民政府安全生產委員會辦公室 關于進一步
學習貫徹新《安全生產法》的通知
為貫徹落實十一屆省委第232次常委會會議精神，進一步抓好新《安全生產法》的學習貫徹工作，現就有關事項通知如下。以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以新修改的《安全生產法》貫徹落實為契機，強化安全生產依法治理，加強安全生產監管能力建設，加快安全生產相關法規規章制修訂步伐，配套相關制度措施，強化安全監管執法，依法規范企業生產經營行為，不斷提高安全生產法治化水平，有序推進安全生產治理體系和治理能力現代化。（一）加強學習培訓。各級各部門要將新《安全生產法》作為黨政領導干部普法學習的重要內容，納入黨委（黨組）理論中心組學習范疇，納入黨校行政學院培訓課程。負有安全生產監督管理職責的部門要采取集中學習、個人自學、網絡學習等方式組織所屬監管執法人員開展全員學習培訓；負責組織本行業領域企業負責人進行集中培訓考試，不落一人，對考核不合格的要重新培訓。企業要靈活采取多種方式組織開展覆蓋全員的培訓、考試，做到人人學法、懂法、尊法、守法，確保安全生產。（二）加強宣傳報道。各級各部門各單位要通過報紙、報刊等主流媒體，以及微信、微博等新媒體，以群眾喜聞樂見的各種方式搞好宣傳。企業要通過廠區、車間、崗位的醒目位置張貼宣傳頁、印發宣傳手冊等方式，搞好宣傳工作。積極開展安全生產月、憲法宣傳周、普法知識競賽等活動，提升全社會安全生產法治意識。（三）加強監管執法。各級各有關部門要按照“三管三必須”等規定，強化監管責任落實，形成合力。負有安全生產監督管理職責的部門要認真履行監管執法職責，用好《安全生產法》賦予的各項監管執法手段和措施。對違反安全生產法的違法行為，一律按照新《安全生產法》實施處罰；對拒不整改的行為，一律按日計罰；對嚴重違法行為，一律實施聯合懲戒；對危險作業行為，一律按照刑法修正案（十一）的規定移送司法機關追究刑事責任。加強典型案例報送，每個市應急管理系統每年至少辦理1件行刑銜接的案件，各級負有安全監管職責的部門每半年要向同級政府安委辦報送1件運用新《安全生產法》辦理的執法案件，切實形成震懾。（四）完善配套措施。啟動修訂《山西省安全生產條例》，制定生產經營單位主要負責人安全生產責任制方面的政府規章，出臺安全監管執法隊伍建設、應急管理綜合行政執法改革、城鎮燃氣安全管理、事故調查評估等方面的制度，不斷完善安全生產法規規章和標準制度體系。（五）推動企業落實。企業要對照新《安全生產法》逐項逐條抓好落實，建立健全全員安全生產責任制，構建安全生產雙重預防機制，開展標準化建設，按國家規定投保安全生產責任保險，加強從業人員心理疏導等，確保企業生產經營活動符合法定的安全生產條件。各級各部門各單位要下發文件或者召開會議，對《安全生產法》的宣傳培訓和貫徹落實進行安排部署。各級各部門各單位要通過在主流媒體發表署名文章或開辟專版專欄，在微信公眾號等新媒體進行宣傳報道等方式，與全國應急管理普法知識競賽活動相結合，做好宣傳工作。各級各部門各企業組織開展全員學習培訓并進行考核，確保掌握內容，熟悉法條規定。省政府安委辦派出督導檢查組對各級各部門《安全生產法》的貫徹實施情況進行執法評估。各級各部門各單位全面抓好貫徹落實，確保新《安全生產法》貫徹實施取得實效。（一）提高政治站位。各級各部門各單位要把新《安全生產法》學習貫徹作為貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述的具體舉措，作為踐行“兩個維護”的具體行動，確保各項法律規定落實到位，堅決守住不發生重特大生產安全事故的底線，全力保障人民群眾生命財產安全。（二）全面貫徹實施。各級各部門各單位主要負責人作為本地區本部門本單位法治建設的第一責任人，要督促抓好新《安全生產法》的貫徹實施。加強學習培訓和宣傳報道，覆蓋全員。有關部門要加快完善配套法規規章制度措施。所有監管部門要強化安全監管執法，不斷提高安全生產法治化水平。各企業要認真依法落實主體責任。（三）嚴格情況報送。各市安委辦和省政府安委會成員單位每月10日前報送今年以來工作完成情況，2022年1月15日前報送2021年度工作完成情況，行文后的PDF版和WORD版同時傳至郵箱sxyjfg@163.com，并注明聯系人和聯系方式。
