南通市關于推行班前班后“3個5分鐘”安全教育制度的通知
市區各在建工程項目部、各相關單位:
為進一步深化市區建筑工程安全生產三年專項整治,認真落實省安全生產第十一巡查組反饋意見,夯實市區建設工程施工一線安全生產基礎,增強從業人員安全意識和安全防護能力,營造安全生產良好氛圍,著力打通安全生產“最后一公里”。經研究,對市區建筑工程推行班前班后“3個5分鐘”安全教育制度,具體要求如下:
一、總體目標
安全教育培訓是提高建筑工程從業人員安全生產意識,實現從業人員安全施工水平提高的關鍵因素之一。各企業和在建工程項目部要高度認識安全教育培訓的重要性,將安全教育工作落到實處,通過推行班前班后“3個5分鐘”安全教育,促使一線工人將安全意識常記心中,遵章守紀杜絕“三違”,形成普及安全生產常識,增強安全生產意識和提高自防自救互救能力的良好氛圍,逐步實現人人懂安全、畏安全的新格局,從根本上減少安全生產事故發生,確保市區建設工程安全生產形勢持續平穩。
二、具體要求
班前班后“3個5分鐘”安全教育即由項目經理、安全員和班組長每天開展班前喊話、班后點評的制度,其目的是提醒和督促本班作業人員對作業危險性提出針對性的安全防范措施,督促檢查本班作業人員有效佩戴勞動保護用具,提醒嚴格遵守安全操作規程、文明施工、實名制管理和防疫防控等要求。
(一)項目經理帶班執行“3個5分鐘”安全教育原則上一周不得少于2天,應側重于危大工程的施工班組。安全負責人或安全員執行“3個5分鐘”安全教育一周不少于3天。班組長應每天參與。
(二)“3個5分鐘”安全教育內容應具有針對性,要充分結合本班組施工任務、作業人員分工、工作標準、安全風險源、安全措施、緊急情況處置和逃生措施等。每次“5分鐘”安全教育應形成書面資料存檔。
(三)“3個5分鐘”安全教育相關要求
1.早班前“5分鐘”
(1)各班組長應督促同一班組作業人員在規定的接班時間提前十分鐘到達講評臺,接受班前“5分鐘”安全教育,使作業人員熟悉施工現場環境、設備、工作內容,掌握勞動技能,熟知操作規程和安全生產管理制度等。班組長應清點作業人數,核實人員是否通過實名制通道進入工地。
(2)在危大工程每道工序施工前、“四新”技術(新技術、新工藝、新材料、新設備)投入使用前、新進班組首次施工前和特殊季節或惡劣天氣條件下施工前等情況下,應由項目經理或安全負責人按照安全專項施工方案對作業人員進行交底,重點宣貫當天作業任務的重點、作業任務的危險點及防范措施,提醒應注意的安全事項。
(3)各班組長根據實際情況檢查勞動防護用品是否佩戴齊全且符合要求;特種作業人員崗位標識是否佩戴(應統一穿紅色馬甲,并在馬甲的上標明工種名稱)。安全員、班組長穿戴統一的黃色馬甲、袖套等標識,并在醒目位置印制崗位名稱。
2.午班前“5分鐘”
(1)班組長清點下午作業人數,核實人員是否通過實名制通道進入工地。對上午存在的“三違”行為進行警示提醒。
(2)如下午進場班組施工內容調整,應按照早班“5分鐘”安全教育相關要求開展教育和交底。
3.下午班后“5分鐘”
(1)各班組長清點班組人員,確認所有成員均已通過實名制通道退場。
(2)班組長檢查各班組人員是否將施工機具、安全防護用品等帶離現場。
(3)安全員或班組長講評上午工作情況,對存在“三違”現象及處罰措施進行通報。
三、工作要求
(一)各施工企業根據本單位和項目實際情況,制定有針對性的班前班后“3個5分鐘”安全教育制度,制度中應包含考核機制,明確在建工程項目經理、安全員和班組長相關職責責任及獎懲措施。各企業安全總監應扎實推進班前班后“3個5分鐘”安全教育工作,督促制度有效執行,提高全員安全意識。
(二)各施工單位應逐步完善班前班后“3個5分鐘”安全教育標準化建設。一是建立健全班組安全管理臺帳,指定專人負責班前班后“3個5分鐘”安全教育相關臺賬的建立、收集和整理,項目部督促及時收取。臺帳資料的記錄做到完整、及時、準確,應留有相關影像資料,并留有時間水印。二是講評臺區域應設置相關安全標示標語,設置規范穿戴個人勞動防護用品標準示意圖。
(三)我站將把班前班后“3個5分鐘”安全教育工作作為日常巡查和評優評先內容之一。對于執行得力、亮點突出的企業和項目將通報表揚,并適時組織觀摩學習;對于執行不力的,我站將進行警示約談、通報批評。
附件:班前班后“3個5分鐘”安全教育記錄表(樣本)
南通市建設安全生產監督站
2021年11月9日